放寬容積率並非促進整宅更新的萬靈丹

資料來源:臺北市政府

都市發展局表示,推動整宅更新改建係市府重大施政計畫之一,本市整建住宅計23處,共約1萬500戶,多年來市府對整宅之更新重建已投入甚多人力物力積極推動之。

有關水源路整宅與本市其他整建住宅更新之具體推動措施,市府除已修法將容積逕給予法定容積0.5倍之獎勵外,並提供有事業概要、事業計畫及權利變換計畫更新規劃費之補助。另對於更新實施經費融資缺口,亦透過本市都市更新基金提供低利融資補足資金缺口,以加速整宅更新之推動。

都市發展局亦表示,市府推動整宅更新,近年來已有部分成效。除水源一期已完成更新之外,吳興街二期整宅都市更新事業計畫業經本府核定,目前該更新會刻正研擬權利變換計畫;基隆路整宅B基地亦由實施者研擬事業計畫,並提經本市都市更新審議委員會審議;至於水源路二、三期整宅提經94年3月委員會審議原則通過,惟因住戶認為更新會之運作程序有瑕疵,故決定重新進行更新會改選及重新擬定事業計畫,市府並於95年2月20日核准更新會之立案;水源路四、五期整宅,則由都市發展局協助輔導成立更新會。斯文里二三期則在擬定都市更新事業計畫中;南機場13號基地也正籌組更新會中。由於整宅住戶及本局共同的努力及合作,整宅更新之推動已逐步向目標邁進。

都市發展局認為,都市容積是市民的共同財富,必須依法在社會公平的原則下仔細檢討。容積獎勵並非推動整宅更新的萬靈丹,若未經詳細的規劃,反而將過度引入地區人口,造成公共設施不足及交通衝擊等的惡性循環及增加社會成本負擔。

整宅的問題複雜,非單以放寬容積即可解決問題。整宅除居住面積過小外,尚有產權不清、住戶間不同的財務負擔能力、週邊公共設施配合等問題需整體規劃。有關整宅容積之獎勵,本府亦刻正審慎檢討研擬方案中,期兼顧整宅居住空間更新提升、都市發展公平正義原則及公共設施服務水準之維持。